Styret i Agder Renovasjon IKS
Dato: Onsdag 28.08.2024, 09:00 – 12:30 (CEST)
Sted: Møterom Hove, Heftingsdalen
Behandlingsmåte: Fysisk møte
Deltatt:
Nina Jentoft, Styrets leder
Lars Marius Nilsen, Styrets nestleder
Arne Jenssen, Styremedlem
Benedikte Nilsen Glommen, Styremedlem
Bjørg Engeset L Eide, Styremedlem
Ole Thomas Gustavsen, Styremedlem
Per Øyvind Erlandsen, Styremedlem
Anita Aanonsen Jernquist, Daglig leder
Eirik Kristiansen, Økonomisjef
Sak 46 – Godkjenning av innkalling og agenda
- Åpning av møtet ved styrets leder
- Fortegnelse over møtende styremedlemmer og andre deltagere
- Godkjenning av innkalling og dagsorden
- Saker til eventuelt
Beslutning:
Styret godkjente innkalling og dagsorden, og erklærte seg vedtaksdyktig i henhold til IKS-lovens §11-12.
Sak 47 – Kvartals/halvårsregnskap
Administrasjonen orienterte om virksomhetens kvartalsregnskap. Vedlagt var regnskap for 1.halvår 2024 som ble gjennomgått av Eirik Kristiansen.
Kommentar:
Driftsinntektene: 88 mill. Godt salg i gjenbruksbutikk/Brukbar og konserinterne inntekter bidrar positivt. Øvrige salgsinntekter inkludere salg av metall/tråd for avvikling av papirpresse og viderefakturering av nedgravde avfallsstasjoner (føres også som kostnad).
Driftskostnadene: 82,9 mill. Kostnader som forventet.
Resultat 1. halvår 2024: 4,7 mill som er et tilfredsstillende resultat for perioden.
Prognose for året: Det er lagt inn en avsetning til etterdrift av deponiet på 2 mill. for 2024. Det gir følgende prognose, et overskudd på 499 000,-. Det er justert for kostnader til Returkraft, noe høyere lønnskostnader i 2. halvår samt økte kostnader for behandling av sigevann sammenlignet med budsjett.
Budsjett 2024: Det er budsjettert med et mindre overskudd på 145 000,-.
Beslutning:
Styret tok kvartalsregnskapet for 1.halvår 2024 til orientering.
Sak 48 – Betaling for restavfall på avfallsmottakene – bedre sortering
Prosjektleder Hilde Hvoslef (avdelingsleder – husholdning) presenterte saken. Notat om saken var vedlagt, og Hilde presenterte utdrag fra dette notatet.
Bakgrunn:
Det er krav om at 65 % av alt husholdningsavfall skal gå til gjenvinning/ombruk innen 2035. For å nå dette målet må tiltak vurderes for å få ut mer gjenvinnbart avfall fra restavfallet. Et tiltak er å ta betalt for restavfall på avfallsmottakene og stoppe med utdeling av gratisbilletter. CO2-avgiften på avfall som går til forbrenning, medfører økte kostnader på levering av restavfall til Returkraft. I 2024 er det beregnet 1750 kr pr tonn restavfall som går til forbrenning, og i 2025 vil prisen øke ytterligere.
Flere mindre bedrifter prøver å benytte gratisbilletter ved levering av avfall som kun er til husholdningene. Husholdningene skal ikke betale for næringslivet.
Anbefaling:
En arbeidsgruppe bestående av administrasjon, driftspersonell og vektpersonell, har diskutert ulike løsninger og kommet frem til en anbefaling med å gjennomføre betaling for restavfall for levering på gjenvinningsstasjonene, og at dette innføres fra 1.1.2025. Alt annet avfall blir gratis å levere inkludert trevirke og gips som idag koster å levere om det er utenom gratisbillettene.
Styrets behandling:
Styret diskuterte fordeler og ulemper med innføring av betaling for restavfall i stedet for dagens ordning gratisbilleter for levering av avfall, og er enig med administrasjonen hensikten med en ny ordning. Styret er spesielt opptatt av at ARIKS har en god og tydelig kommunikasjon med innbyggerne i god tid før innføring av ny ordning, og ber administrasjonen utarbeide en kommunikasjonsplan for denne innføringen. Alt avfall blir gratis å levere på gjenvinningsstasjonene, unntatt restavfall.
Beslutning:
- Styret støtter administrasjonens anbefaling og vedtar betaling for levering av restavfall på gjenvinningsstasjonene, med virkning fra 1.1.2025.
- Styret ber om ny sak i neste/senere styremøte med administrasjonens forslag til pris for levering av restavfall i 2025, og en kommunikasjonsplan for innføring av ny ordning.
Sak 49 – Gjenvinning av tekstiler
Myndighetene har satt krav til kommunene om utsortering av alle tekstiler fra 2025. Tekstiler skal ut av restavfallet og skal i størst mulig grad ombrukes eller materialgjenvinnes. ARIKS har butikken Brukbar og både mottar og selger tekstiler i butikken i dag, så vi gjør en del med tekstiler allerede.
Innbyggerne er stort sett flinke til å levere klær/tekstiler i containerne som står utplassert, det selges privat eller det leveres på avfallsanlegget. ARIKS følger sammen med de andre avfallsselskapene føringer fra Samfunnsbedriftene i dette arbeidet fremover. Utfordringer pr i dag er at det er få nedstrømsløsninger (hvem tar imot tekstiler etter sortering) for tekstiler til gjenvinning.
Det arbeides i nettverket avfallsselskapene om et mulig fremtidig samarbeid i Agder, der det kan være muligheter for ARIKS for en utvidelse av tekstilhåndtering på nytt renovasjonsanlegg på ny tomt.
Hilde Hvoslef orienterte om status på arbeidet med gjenvinning av tekstiler, og at dette arbeidet skal diskuteres på Avfallskonferansen der hun møter.
Beslutning:
Styret tar status gjenvinning av tekstiler til orientering
Sak 50 – Daglig leders statusrapport
Daglig leder orienterte om statusrapporten som var vedlagt og inneholder følgende:
- Husholdningsrenovasjon og hytterenovasjon, avvik statistikk
- Statusmøter med NordRen
- Slamrenovasjon
- Avfallsmarkedet, gjenvinning og inntekter
- Status økonomi
- Kundefordringer
- Personal, sykefravær, HMS/avvik m.m
- lærlinger og tiltaksplasser
- Omvisninger og holdningsskapende arbeid
Beslutning:
Styret tok statusrapporten fra daglig leder til orientering
Sak 51 – Investeringsplan 2025 – 2028
Administrasjonens forslag til investeringsplan for de neste 4 årene. Daglig leder orienterte. Vedlagt var forslag til investeringsplan som hensyntar en foreløpig tidsplan og investeringer for flytteprosessen.
Beslutning:
Styret innstilte enstemmig overfor representantskapet å vedta investeringsplanen.
Sak 52 – Budsjett for 2025
Administrasjonens forslag til budsjett for 2025 var vedlagt. Budsjettet tar utgangspunkt i status og prognose for selvkost etter gjennomgang med Momentum. Utkastet til budsjett ble gjennomgått av Eirik Kristiansen i styremøte.
Kommentarer til budsjettet:
Kostnad Returkraft 2025: Estimert restavfallspris i 2025: 1750,- pr tonn (inkluderer CO2 avgift for restavfall som er 485,- /tonn i 2024, anslag 589,-/tonn i avgift for 2025).
Etterdrift deponi: Etterdriftsfondet er på 15,7 mill. Det må sikres at det er nok midler til å sikre en avslutning og etterdrift som er i samsvar med kravene i tillatelsen. Det foreslås derfor at det avsettes ytterligere 2 mill. i 2025 til etterdrift deponi. Etterdriftsfondet skal dekke avslutning og etterdrift av deponiet – Heftingsdalen. Etterdriftsfasen er minst 30 år.
Status – selvkostfond (ARIKS):
I administrasjonens forslag til budsjett og renovasjonsgebyr er det hensyntatt årets prognose, og prognose for selvkostfond for fastavfall husholdning:
Selvkostberegninger – husholdningsrenovasjon:
Inngående balanse – selvkostfond, pr 1.1.2024: kr + 13 015 990
Bruk av selvkostfond i 2024 (prognose): kr – 2 960 976
Kalkulerte renteinntekt/renteutgift selvkostfond: kr + 479 531
Prognose utgående balanse – selvkostfond 31.12.24: kr + 10 534 544
Renovasjonsgebyr husholdning:
ARIKS har et positivt selvkostresultat og i.h.t selvkostregelverket skal selvkosten som hovedregel gå i null i løpet av 5 år. Administrasjonen foreslår derfor at renovasjonsgebyret holdes uendret i 2025.
For slamtømminger:
Det foreslås en prisøkning på 5,4% til kommunene for å hensynta selvkostfondet for slam. Slamrenovasjon utbetales akonto fra kommunene. Kommunene fakturerer slam/septikkundene.
Tillegg pr 28.8.24, etterberegning oppgjør NordRen – innsamlingskostnader: Det gjøres en gjennomgang av etterberegning av arbeidet som NordRen utfører (antall tømminger, antall abonnenter, hentetillegg mm), og det kan derfor bli en justering av innsamlingskostnad i prognose for 2024 og i budsjett 2025.
Beslutning:
- Styret tar det fremlagte budsjett for 2025 til etterretning.
- Justert budsjett 2025 legges frem for styret i september for godkjenning.
Sak 53 – Langtidsbudsjett for 2025 – 2028
Administrasjonens forslag til langtidsbudsjett for 2025 – 2028 var vedlagt.
Økonomisjef presenterte forslaget som er basert på beste estimat og anslag pt.
Beslutning:
- Styret tar det fremlagte langtidsbudsjettet for 2025 – 2028 til etterretning.
- Justert langtidsbudsjett legges frem for styret i september for godkjenning.
Sak 54 – Virksomhetsplan 2025 – 2028
Administrasjonens forslag til virksomhetsplan for Agder Renovasjon IKS for de neste 4 årene. Daglig leder presenterte forslaget som tar utgangspunkt i tidligere versjon, men som hensyntar en fremtidig utvikling basert på strateginotat for etablering av nytt renovasjonsanlegg.
Beslutning:
Styret innstilte enstemmig overfor representantskapet å vedta virksomhetsplanen for 2025 – 2028.
Sak 55 – Åpenhetsloven
Daglig leder orienterte. Åpenhetsloven pålegger rapporteringspliktige virksomheter å gjennomføre årlige aktsomhetsvurderinger, innen 30.juni hvert år. Darya Yaduta som er HMS – og kvalitetsansvarlig har utarbeidet notatet. Årlig notat som omfatter dette arbeidet ble fremlagt av daglig leder til orientering.
Beslutning:
Styret tar notatet som omhandler ARIKS sin årlige aktsomhetsvurdering til orientering.
Sak 56 – Prosess flytting av ARIKS
Daglig leder og økonomisjef orienterte om følgende status i arbeidet med flytting:
Det arbeides i 3 ulike grupperinger:
- Forhandlinger med Arendal kommune. I forbindelse med forandlinger med Arendal kommune, gjennomføres det nå en BFU (bindende forhåndsuttalelse) fra Skatteetaten, for å avklare eventuelle skattemessige konsekvenser ved overdragelse av renovasjonsanlegget (eiendommen) til Arendal kommune. Det arbeides med 3 avtaler: Avtale om kompensasjon ved flytting av renovasjonsanlegget, deponiopsjonsavtalen og avtale om feste av tomt (Longum Nord).
- Avklaringer med Statsforvalteren for avslutning av deponi og flytting til ny næringstomt. Vedlagt er referat fra møtet som ARIKS hadde med Statsforvalteren.
- Koordineringsgruppen for batterisatsing (daglig leder møter i disse møtene).
Beslutning:
Styret tok status for prosess flytting av ARIKS til orientering
Sak 57 – Eventuelt
Nye møtedatoer for styremøter: 23.9 kl 12.00 (erstatter 25.9) og 27.11 kl 9.00 (erstatter 18.11).
Nina Jentoft erstatter Bente Rist (Arendal kommune) i styringsgruppa for CCS (karbonfangst – Returkraft).
Beslutning:
Styret godkjenner nye møtedatoer og tar ny sammensetning i styringsgruppa for CCS til orientering.
