Dato: Tirsdag 24.02.2026, 12:00 – 16:00
Sted: Returkraft, Kristiansand
Behandlingsmåte: Fysisk møte
Deltatt:
Nina Jentoft, Styrets leder
Lars Marius Nilsen, Styrets nestleder
Arne Jenssen, Styremedlem
Benedikte Nilsen Glommen, Styremedlem
Bjørg Engeset L Eide, Styremedlem
Per Øyvind Erlandsen, Styremedlem
Anita Aanonsen Jernquist, Daglig leder
Eirik Kristiansen, Økonomisjef
Forfall:
Ole Thomas Gustavsen, Styremedlem
Eksterne:
Lars Erik Harv, Adm. dir. Returkraft – sak 7/26
Sak 1 – Godkjenning av innkalling og agenda
- Åpning av møtet ved styrets leder
- Fortegnelse over møtende styremedlemmer og andre deltagere
- Godkjenning av innkalling og dagsorden
- Saker til eventuelt
Beslutning:
Styret godkjente innkalling og dagsorden, og erklærte seg vedtaksdyktig i henhold til IKS-lovens §11-12.
Sak 2 – Protokoll fra møte
Styrets protokoll fra siste styremøte er sendt ut, godkjent og signert av styret.
Beslutning:
Styret har godkjent og signert protokollen.
Sak 3 – Biogass erstatning for kompostering
Daglig leder orienterte.
Bakgrunn:
ARIKS mottar innsamlet matavfall og behandler det i dag i eget komposteringsanlegg. Matavfallet blandes med kvernet hageavfall, det lages biokompost. Biokomposten lagres i 5-6 mnd (åpen rankekompostering) på Heftingsdalen, før den leveres til Grønn Vekst. ARIKS samarbeider med Grønn Vekst som lager ferdig hage-mix jord, basert på vår biokompost.
Styrets behandlet mulighetsstudie som avfallsselskapene i Agder gjennomførte i 2024, i november 2024 med følgende vedtak:
- ARIKS investerer ikke i felles biogass eller forbehandlingsanlegg for matavfall på lik linje med de andre avfallsselskapene i regionen.
- ARIKS konkurranseutsetter sitt matavfall til andre aktører som har kompetanse på biogass teknikk og som har slike anlegg, når det eventuelt gjøres vedtak om å avvikle dagens kompostering av matavfall.
Kommentarer:
- Renovasjonsbilene (både ARIKS og Avfall sør) skal gå på biogass i ny kontrakt fra april 2027. Prisene for levering av matavfall til biogass har vært nedadgående, og det kan tyde på at etterspørselen etter biogass er økende.
- LiBiR og evt RTA er interessert i å være med i et felles anbud på matavfallsbehandling.
Vedlagt er notat som beskriver situasjonen med behandling av matavfall i dag, og administrasjonens forslag til å følge punkt 2 nevnt over.
Administrasjonens forslag:
Administrasjonen foreslår at ARIKS avvikler dagens kompostering av matavfall, og gjennomfører en anbudsutsetting for behandling av matavfall, og ikke utsetter dette arbeidet. ARIKS (LiBiR med i opsjon og evt RTA) foretar en konkurranse for behandling av matavfall, tilsvarende slik Maren (avfallsselskap i Mandal) har gjort, med kontraktstid 2 år + 1 + 1. Kortvarig kontraktstid slik at det blir handlingsrom om det blir behandlingsløsninger i regionen. I konkurransen beskrives matavfalls behandling enten via godkjent biogassanlegg eller komposteringsanlegg, og at tilbyder tar hånd om transport og videre behandling. Det utarbeides en god oppdragsbeskrivelse i anbudet.
Det foreslås at tildeling skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, basert på følgende kriterier: Pris/kostnad: 70% og miljø: 30%. Det foreslås oppstart av ny kontrakt 1.1.27, slik at en får tid til å tilpasse komposteringsanlegget (mer lukket) og omstille abonnentene (ikke greiner/kvister i matavfallet) på dette området.
Beslutning:
- ARIKS utlyser en anbudskonkurranse for behandling av matavfall.
- Kontraktstid settes til 2 år + 1 + 1.
- Tildeling skjer på basis av hvilket tilbud som har det beste forholdet mellom pris og kvalitet, basert på følgende kriterier: Pris/kostnad: 70% og miljø: 30%.
- Resultat av konkurransen avgjøres i senere styremøte.
Sak 4 – Deponi Heftingsdalen, status og vurdering av drift og utvikling
Daglig leder orienterte.
Bakgrunn:
Det er utarbeidet et notat for deponiet på Heftingsdalen, for å gi en oppdatert oversikt over status, inkludert restvolum og forventet levetid, samt for å vurdere alternative strategier for fremtidig drift. Notatet deponi Heftingsdalen, status og vurdering av drift og utvikling er vedlagt.
Dagens deponi har tilstrekkelig restkapasitet i mer enn 20 år, noe som gir god tid for å prioritere tiltak som reduserer behovet for deponering, og vurdere hva som vil være hensiktsmessig om noen år. Dette er i tråd med avfallspyramiden, samfunnsutviklingen og nasjonale føringer for økt gjenvinning og sirkulær økonomi.
Administrasjonens anbefaling:
- Plan B (utvidelse) holdes åpen som en fremtidig mulighet. Nødvendig kunnskapsgrunnlag om stabilitet, kostnader og miljøpåvirkning må utredes ved eventuell utvidelse. Dersom avfallsstrømmene utvikler seg annerledes enn forventet, eller nytt regelverk påvirker rammebetingelsene, kan dette påvirke behovet for utbygging av trinn 2.
- En kostnadsberegning om ca 10 – 12 år, for å sikre at de økonomiske kalkylene for en utvidelse i trinn 2 blir mest mulig korrekte (jfr. beskrivelsen i kap. 5.2), før en gjør en mulig investeringsbeslutning i utvidelse trinn 2.
- En ny oppdatert beregning av restkapasitet for dagens deponi (trinn 1), om ca 5 år, for å sammenligne med restlevetid som ble beregnet i 2025.
- Om noen år, vurdere andre områder utenfor Miljøparken Heftingsdalen som kan benyttes til deponi, for å oppnå en vesentlig lavere grunnkost. Da kan en oppnå en betydelig høyere kapasitet (totalt sett) og en investeringskostnad som ikke øker proporsjonalt.
Det kan være hensiktsmessig om noen år, å vurdere et deponi for kun lett forurenset masse på et annet område enn Miljøparken Heftingsdalen. Det vil medføre enklere krav fra Statsforvalteren i en tillatelse, fordi forurensning gjennom utslipp fra «enklere» masser reduseres, slik at en sikrer dagens deponi til de øvre tilstandsklassene med strengere myndighetskrav. En vil forlenge kapasiteten på dagens deponi vesentlig, og man vil oppnå god kapasitet for ARNAS på nytt deponi. En vil samtidig unngå en mulig interessekonflikt om investeringen skal gjøres av ARIKS eller ARNAS. Ved et deponi lokalisert et annet sted, vil ARNAS kunne stå for etableringen. Det anbefales at ARNAS vurderer denne muligheten.
Det foreslås at styret i ARNAS får oversendt denne deponi rapporten.
Beslutning:
Styret vedtar som følger:
- Plan B (utvidelse) holdes åpen som en fremtidig mulighet. Nødvendig kunnskapsgrunnlag om stabilitet, kostnader og miljøpåvirkning må utredes ved eventuell utvidelse. Dersom avfallsstrømmene utvikler seg annerledes enn forventet, eller nytt regelverk påvirker rammebetingelsene, kan dette påvirke behovet for utbygging av trinn 2.
- En kostnadsberegning om ca 10 – 12 år, for å sikre at de økonomiske kalkylene for en utvidelse i trinn 2 blir mest mulig korrekte (jfr. beskrivelsen i kap. 5.2), før en gjør en mulig investeringsbeslutning i utvidelse trinn 2.
- En ny oppdatert beregning av restkapasitet for dagens deponi (trinn 1), om ca 5 år, for å sammenligne den restlevetid som ble beregnet i 2025.
- Om noen år, vurdere andre områder utenfor Miljøparken Heftingsdalen som kan benyttes til deponi for lett forurensede masser, for å oppnå en vesentlig lavere grunnkost. Da kan en oppnå en betydelig høyere kapasitet (totalt sett) og en investeringskostnad som ikke øker proporsjonalt.
- Styret i ARNAS får oversendt denne deponirapporten.
Sak 5 – Daglig leders statusrapport
Daglig leder orienterte om status på ulike områder i virksomheten. Statusrapporten var vedlagt.
Status utvidelse av Østerhus avfallsmottak:
Det har vært arbeidet med en reguleringsendring som er utløst av ARIKS sitt ønske om en mindre utvidelse av avfallsanlegget (1,2 daa) mot øst for å øke kapasiteten og bedre sikkerheten knyttet til avfallssorteringen. ARIKS ønsker å erverve eller inngå leiekontrakt med kommunen for det utvidede arealet.
Det har ikke fremkommet noen innvendinger mot foreslåtte reguleringsendring.
Det er avtalt møte med Grimstad kommune, der partene ønsker å komme frem til at ARIKS kan kjøpe dette området. ARIKS eier dagens areal, og det vil være hensiktsmessig å også være tomteeier for det utvidete arealet.
Styrets behandling:
Det er ønskelig med en orientering til styret om status for tekstiler og byggevare – prosjektet som kan bli en realitet sammen med de andre avfallsselskapene i Agder. Hilde Hvoslef orienterer vår 2026.
Styret stilte spm. om hvilke tiltak ARIKS har overfor ansatte, spesielt oppfølging av sykefravær knyttet til psykiske og andre helse utfordringer. Daglig leder orienterte om ulike tiltak som bedriften har og tar i bruk ved behov.
Beslutning:
Styret tok statusrapporten og informasjonen om utvidelse Østerhus avfallsmottak, fra daglig leder til orientering.
Sak 6 – Foreløpig regnskap for 2025
Foreløpig regnskap for 2025 ble fremlagt av Eirik Kristiansen. Dette er et foreløpig regnskap. Skatteberegningen for næringsdelen og etterberegning av selvkost er hensyntatt.
Driftsinntekter:
Foreløpig driftsinntekter for 2025: 184,5 mill. (Budsjett: 174,8 mill.).
Kommentar: Økte inntekter for fastavfall (renovasjonsgebyr, flere abonnenter og endringer i abonnement). Godt salg i gjenbruksbutikk/Brukbar. Høyere inntekter på avfall fra ARNAS (spesielt deponi varer). Ellers som forventet.
Driftskostnader:
Foreløpig driftskostnader for 2025: 169,1 mill. (Budsjett: 178,7 mill.).
Kommentarer: Ny regnskapsføring for AFP livsvarig (pensjonskostnad) der beregningen er tatt ut av regnskapet. Det utgjør 9,5 mill i bedret resultat sammenlignet med budsjett. AFP livsvarig skal kostnadsføres fortløpende hvert år, og det er derfor lagt til en ny post i regnskapet, AFP livsvarig.
Reduksjon i restavfalls mengden levert på gjenvinningsstasjon. En reduksjon på ca 30% restavfall sammenlignet med 2024 gir en betydelig reduksjon i kostnad på Returkraft (ca 2 mill. i reduserte kostnader). Noe høyere kostnader på behandling av avfall (spesielt farlig avfall, mer avfall må defineres som farlig avfall). Innsamlingskostnader og personal kostnader er iht. budsjett.
Foreløpig årsresultat:
Det foreslås et utbytte fra ARNAS på 6 mill. Et utbytte skal utbetales i sin helhet direkte til eierkommunene i henhold til deres eierandel i ARIKS.
Et foreløpig regnskap gir et overskudd på 21,2 mill. (Budsjett: Underskudd på 3,96 mill.). Det er endringen i føring av pensjonskostnad som utgjør en stor del av denne forskjellen mellom foreløpig resultat og budsjett.
Selvkost:
Selvkost innebærer at selskapets kostnader med renovasjonstjenestene skal dekkes inn gjennom gebyrene som abonnentene betaler. ARIKS har tre separate regnskaper, husholdningsavfall, slam og næringsavfall (inkluderer det som håndteres av næringsavfall fra ARNAS), jfr forurensningsloven § 34.
Status – selvkostfond:
Selvkostberegninger – husholdningsrenovasjon:
Inngående balanse – selvkostfond, pr 1.1.2025: kr + 11 059 121
Selvkostresultat inkl renter (til selvkostfond 2025): kr + 3 424 086
Utgående balanse – selvkostfond 31.12.25: kr + 14 483 206
Selvkostberegninger – slamrenovasjon:
Inngående balanse – selvkostfond, pr 1.1.2025: kr + 2 289 828
Selvkostresultat inkl renter (til selvkostfond 2025): kr – 285 091
Utgående balanse – selvkostfond 31.12.25: kr + 2 004 737
Næringsavfall og resultat 2025:
Resultat næringsavfall: kr + 12 028 740
Beslutning:
Styret tar foreløpig regnskap 2025 for Agder Renovasjon IKS til orientering
Sak 7 – Orientering om Returkraft AS
Lars Erik Harv gav en presentasjon av Returkraft i styremøtet, og hva selskapet nå arbeider med.
Eierskap Returkraft:
Det er gjennomført eiermøte i Returkraft desember 2025, der behandling av prosess salg Returkraft ble diskutert. På bakgrunn av overenskomst i eiermøtet 15 september 2025 hadde de enkelte eierne gjennomført hver sine formelle beslutningsprosesser for å kunne gi en mulig tilslutning på vurdering av en salgsprosess. Konklusjon: En enstemmig tilslutning fra eierne på at en salgsprosess nå skal vurderes.
Aksjonæravtale (revidert):
Det er enighet om å utsette ferdigstillelse av aksjonæravtalen til et senere tidspunkt, tentativt samtidig med endelig vedtak på en salgsprosess i juni. Det var også en enighet om å la beslutningsprosessen rundt en aksjonæravtale få tilstrekkelig med behandlingstid hos eierne (eierkommunene).
Beslutning:
Styret tok informasjonen om Returkraft og en mulig salgsprosess av Returkraft AS til orientering.
Sak 8 – Styrets egenevaluering
Styrets evaluering av eget arbeid står på årsplan for februar, men siden styremøtet er på Returkraft, foreslås å utsette styrets egenevaluering.
Neste år er det styrevalg, og om styret ønsker å utsette styrets evaluering til 1.halvår 2027 slik at den blir ny overfor valgkomite som skal fremlegge sak om valg av styret høsten 2027?
Beslutning:
Styrets egenevaluering utsettes til 1. halvår 2027.
