Tilstede: Representantskapsmedlemmer (10 fremmøtte):
Robert C. Nordli (Arendal), Anders Kylland (Arendal), Inger Brokka de Ruiter (Arendal), Linda Dagestad Øygarden (Arendal), Svein Monsen (Arendal), Beate Skretting (Grimstad), Kjetil Glimsdal (Grimstad), Bjørn Arne Engen (Grimstad), Inger-Lene Håland (Froland) og John Nygård (vara-Froland).
Forfall: Bjørn Gunnar Grønlund (Froland).
Fra administrasjonen: Daglig leder Anita Aanonsen Jernquist (referent), Eirik Kristiansen (økonomisjef).
Fra styret: Styreleder Nina Jentoft.
Revisor: Ketil Raknes.
Møtested: Heftingsdalen.
Representantskapets leder Beate Skretting ledet møtet.
Saksliste:
Sak 14.25 – Godkjennelse av innkallelse og dagsorden
Enstemmig vedtak:
Innkallelse og dagsorden godkjennes.
Sak 15.25 – Godkjennelse av protokoll fra representantskapsmøte 6.5.25
Protokollen fra representantskapsmøtet 6.5.25 er godkjent og signert.
Sak 16.25 – Valg av tre medlemmer til å undertegne protokollen
Protokollen skal underskrives av møtelederen og to av representantskapets medlemmer.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet velger følgende, i tillegg til møteleder Beate Skretting, til å undertegne protokollen: Anders Kylland og Inger-Lene Håland.
Sak 17.25 – Investeringsplan 2026 – 2029
Vedlagt var forslag til investeringsplan for de neste 4 årene. Daglig leder orienterte.
Styrets behandling:
Styret innstiller til representantskapet å godkjenne investeringsplan 2026 – 2029 for Agder Renovasjon IKS.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet godkjenner investeringsplan 2026 – 2029 for Agder Renovasjon IKS.
Sak 18.25 – Budsjett for 2026
Styret behandlet budsjett 2026 i styremøte 26.8 og 23.9. Vedlagt var forslag til budsjett for 2026 som ble gjennomgått av Eirik Kristiansen. Budsjettet tar utgangspunkt i status og prognose for selvkost etter gjennomgang med Momentum.
Kommentarer til budsjett:
Kostnad Returkraft 2026: Estimert restavfallspris i 2026: 1788,- (inkl. CO2 avgift 518,-). Det er lagt inn en forventet reduksjon i restavfall til Returkraft på 1000 tonn i 2026 i forhold til mengder i 2025.
Status – selvkostfond (ARIKS):
I forslaget til budsjett og renovasjonsgebyr er det hensyntatt årets prognose, og prognose for selvkostfond for fastavfall husholdning:
Selvkostberegninger – husholdningsrenovasjon:
Inngående balanse, selvkostfond, pr 1.1.2025: kr + 14 254 538
Bruk av selvkostfond i 2025 (prognose): kr – 8 227 649
Kalkulerte renteinntekt/renteutgift selvkostfond: kr + 454 304
Prognose utgående balanse, selvkostfond 31.12.25: kr + 6 481 193
I utkastet til budsjett 2026, er det hensyntatt å redusere selvkostfondet for husholdningsrenovasjon med 8,2 mill. i 2026. ARIKS har fortsatt et positivt selvkostresultat, men det skal reduseres over tid. Iht selvkostregelverket skal selvkosten som hovedregel gå i null i løpet av 5 år.
Det foreslås en prisøkning på 6 % i 2026.
Oversikt renovasjonsgebyr de siste årene (standard abonnement inkl mva):
2022: 4434,-, 2023: 4589,-, 2024: 4818,-, 2025: 4818,-, 2026: 5107,-
Det foreslås å øke renovasjonsgebyret for et standard abonnement fra 4818,- i 2025 til 5107,- i 2026. Renovasjonsgebyret er ikke endret siden 2024, og mht prisøkninger for alle innkjøp, lønn, behandling, reparasjoner/vedlikehold mm mener styret dette bør hensyntas.
For slamtømminger:
Det foreslås ingen justering av pris i 2026 (0 %) til kommunene for å hensynta selvkostfondet for slam. Slamrenovasjon utbetales akonto fra kommunene. Kommunene fakturerer slam/septik kundene.
De årlige renovasjonsgebyrene skal årlig fastsettes av kommunestyrene i eierkommunene, basert på nødvendige saksdokumenter fra Agder Renovasjon IKS for kommunestyrenes behandling.
Styrets behandling og innstilling 23.9.25
- Representantskapet godkjenner det fremlagte budsjett 2026 for Agder Renovasjon IKS.
- Representantskapet innstiller til by – og kommunestyrene en prisøkning på 6 % for renovasjonsgebyret i 2026.
Enstemmig vedtak:
- Representantskapet godkjenner det fremlagte budsjett 2026 for Agder Renovasjon IKS.
- Representantskapet innstiller til by – og kommunestyrene en prisøkning på 6 % for renovasjonsgebyret i 2026.
Sak 19.25 – Langtidsbudsjett 2026 – 2029
Styret behandlet langtidsbudsjett 2026 – 2029 i styremøte 26.8 og 23.9. Forslag til langtidsbudsjett var vedlagt. Langtidsbudsjettet er basert på de forutsetningene som selskapet kjenner til av endringer i årene fremover, og er i henhold til selvkostresultat.
Langtidsbudsjettet skal årlig revideres og oppdateres med alle nye kjente forutsetninger og skal godkjennes av representantskapet hvert år. Langtidsbudsjettet ble gjennomgått av Eirik Kristiansen.
Styrets behandling og vedtak 23.9.25:
Styret innstiller til representantskapet å godkjenne det fremlagte langtidsbudsjettet for 2026 til 2029 for Agder Renovasjon IKS (ARIKS).
Enstemmig vedtak:
Representantskapet godkjenner langtidsbudsjettet for 2026 – 2029 for Agder Renovasjon IKS.
Sak 20.25 – Oversikt over gjeld i ARIKS
ARIKS sin gjeld er i Kommunalbanken. Vedlagt var oversikt over samlet gjeld i selskapet med forventet saldo pr 01.01.26 samt oversikt over årlig nedbetaling fremover. Oversikten ble gjennomgått av Eirik Kristiansen.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet tar oversikten over samlet gjeld i Agder Renovasjon IKS, til orientering.
Sak 21.25 – Låneopptak 2026/27
Det henvises til investeringsplan 2026 – 2029. I 2026/2027 har ARIKS et investeringsbudsjett på 61,8 mill, og det vil være behov for nytt låneopptak. Dette er i hovedsak for investering i nytt bygg for farlig avfall og diverse innkjøp og oppgraderinger for Heftingsdalen og Østerhus. Selskapet vil etter det nye låneopptaket ha et låneopptak totalt på 87,5 mill (ARIKS har en samlet låneramme på 160 mill jfr selskapsavtalen, og selskapet vil ligge godt under denne garantigrensen ved nytt lån). Saken ble presentert av Eirik Kristiansen.
Styrets innstilling:
Styret anbefaler overfor representantskapet at det tas opp et lån på inntil 44 mill. som kan trekkes opp i to omganger, i 2026 og i 2027.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet godkjenner at det tas opp et lån på inntil 44 mill. som kan trekkes opp i to omganger, i 2026 og i 2027.
Sak 22.25 – Virksomhetsplan 2026 – 2029
Vedlagt var forslag til selskapets virksomhetsplan for de neste 4 årene som ble presentert av daglig leder.
Styrets behandling 26.8.25:
Styret mente virksomhetsplanen gav en oversiktlig beskrivelse av virksomhetens ulike mål og aktiviteter. Styret innstilte enstemmig overfor representantskapet å vedta virksomhetsplanen.
Representantskapets behandling:
Robert Nordli kom med forslag til tilføyelse i virksomhetsplanen. Under kapittel Fremtidig utvikling og avsnitt samarbeid med andre avfallsselskap, ble det foreslått følgende tilføyelse:
ARIKS skal søke samarbeid med andre avfallsselskap for å ivareta samfunnsansvaret og holde gebyrene på et akseptabelt nivå.
Daglig leder orienterte om at ARIKS har et bredt samarbeid med de andre avfallsselskapene i Agder, særskilt RTA (Risør og Tvedestrand avfallsselskap). En slik tilføyelse samsvarer med hvordan det vil være naturlig å arbeide for ARIKS for å ivareta samfunnsansvaret og et ytterligere samarbeid med andre avfallsselskap.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet godkjenner virksomhetsplan 2026 – 2029 for ARIKS, med tilføyelsen
ARIKS skal søke samarbeid med andre avfallsselskap for å ivareta samfunnsansvaret og holde gebyrene på et akseptabelt nivå, i kapittel Fremtidig utvikling og avsnitt samarbeid med andre avfallsselskap.
Sak 23.25 – Status konkurranseutsetting – Innsamling av husholdningsavfall
Daglig leder orienterte.
Det er gjennomført konkurranse på ny kontrakt for innsamling og transport av avfall i Arendal, Grimstad og Froland kommune. Anbudskonkurransen ble utlyst 31.3.25 med tilbudsfrist 17.6.25.
Kontrakten starter: 5.4.27, og har en varighet på 6 år, med ensidig opsjon for oppdragsgiver om forlengelse 1 + 1 år.
Det ble mottatt tilbud fra følgende:
- NordRen AS (NR)
- Norsk Gjenvinning Renovasjon AS (NGR).
Tildelingskriteriene i konkurransen:
- Totalpris 40%
- Oppdragsforståelse og kvalitet 30%
- Klima og miljø 30%
Styrets behandling 26.8.25:
Det ble vedtatt å tildele kontrakten til NR for innsamling og transport av avfall som har det beste forholdet mellom pris, oppdragsforståelse/kvalitet og miljø. Etter tildelingen har NGR sendt klage og bedt om utvidet innsyn og begrunnelse for valget, og det er svart ut. NGR har deretter sendt klagen videre til Klagenemda for offentlige anskaffelser (KOFA). ARIKS har iverksatt arbeidet med tilsvar på klagen med bistand av Damhaug Consulting og Tenden Advokat.
Representantskapet behandling:
Anders Kylland minnet om at det var styret sin avgjørelse å vedta tildeling av innsamlingskontrakt, og at saken kun var til orientering i representantskapet.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet tar informasjon og status som gjelder konkurranse på innsamling av avfall, til orientering
Sak 24.25 – Orientering om tilsynsaksjonen 2025
Orientering om kontrollutvalget i Arendal kommune sitt virksomhetsbesøk.
Tilsyn fra Statsforvalter ble gjennomført fredag 26.9.25 og gjelder Arendal kommunes oppfølging av plikter i henhold til avfallsforskriften kapittel 10a del II, og hvordan kommunen ivaretar sitt ansvar gjennom ARIKS. Tilsynsdeltakere var ARIKS og Kommunalteknikk og geodata, med aktuelle fag og myndighetspersoner. Statsforvalter virket tilfreds med både ARIKS og kommunen, mht. myndighetsutøvelse og plikter iht. Avfallsforskriften samt resultatoppnåelse.
Kontrollutvalget i Arendal kommune har vært på virksomhetsbesøk hos ARIKS 8.10.25.
Daglig leder gav en kort presentasjon av tilsynet og kontrollutvalget sitt besøk.
Daglig leder orienterte også om status for betaling for restavfall, og at mengdene restavfall levert på gjenvinningsstasjonene har gått kraftig ned hittil i år, sammenlignet med samme periode i 2024. Dette er en ønsket og tilsiktet utvikling som vil bidra til å dempe renovasjonsgebyret for innbyggerne.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet tar informasjon om tilsynsaksjonen 2025, kontrollutvalgets virksomhetsbesøk og status for betaling for restavfall, til orientering.
Sak 25.25 – Orientering om Returkraft AS
Daglig leder orienterte om Returkraft AS.
Enstemmig vedtak:
1. Representantskapet tar informasjon om Returkraft AS til orientering.
2. Daglig leder har utfordret representantskapet på om det kan være aktuelt å vurdere sin eierposisjon i Returkraft AS. Representantskapet ønsker at en slik vurdering forankres i kommunenes eierskapsutvalg eller liknende. Representantskapet ber daglig leder i Agder Renovasjon samarbeide med kommunedirektørene om presentasjon for de respektive kommunenes forankringsorgan.
Sak 26.25 – Retningslinjer for valgkomiteen i Agder Renovasjon IKS
Vedlagt var retningslinjer for valgkomiteen i ARIKS.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet tar retningslinjene for valgkomiteen til orientering.
Sak 27.25 – Valg av styre i Agder Renovasjon IKS
Valgkomite (selskapsavtalen §11): Representantskapets leder, nestleder og en representant i representantskapet som velges av representantskapet, er valgkomite til styret.
Følgende 3 medlemmer er valgkomite i Agder Renovasjon IKS (perioden 2023 – 2027):
Beate Skretting, Robert C. Nordli og Ingunn F. Roppestad.
Representantskapet skal velge styre med varamedlemmer (personlige), styrets leder og nestleder. Valgkomiteen skal legge frem forslag til styre i Agder Renovasjon IKS, herunder forslag på leder og nestleder (jfr selskapsavtalen § 13). Det må sikres at begge kjønn er representert i henhold til gjeldende regler (gjelder både styremedlem og varamedlem) og at alle eierkommunene er representert i styret. Styret vil gjelde fra 1.1.2026.
Innstilling fra valgkomiteen for styre i Agder Renovasjon IKS:
Kommune – Styremedlem
Arendal – Nina Jentoft – styreleder (gjenvelges for to år)
Arendal – Benedikte N. Glommen (gjenvelges for to år)
Arendal – Arnes Jenssen (gjenvelges for to år)
Grimstad – Per Øyvind Erlandsen (gjenvelges for to år)
Grimstad – Bjørg Engeset Eide (gjenvelges for to år)
Froland – Lars Marius Nilsen – nestleder (gjenvelges for to år)
Varamedlem
Helene Fladmark (gjenvelges for to år)
Ellen Gunneng (gjenvelges for to år)
Knut Tveiten (gjenvelges for to år)
Anders Bjerkholt (gjenvelges for to år)
Astri Willmann (gjenvelges for to år)
Jon Magne Bjerga (gjenvelges for to år)
Enstemmig vedtak:
Innstillingen fra valgkomiteen til styremedlemmer og varamedlemmer til styret i Agder Renovasjon IKS ble vedtatt av representantskapet i Agder Renovasjon IKS. Nytt styre vil være gjeldende fra 1.1.2026, og styremedlemmene velges for 2 år (ut 2027).
Sak 28.25 – Godtgjørelse for verv i styre og representantskap i ARIKS
Iht selskapsavtalen skal en gjennomgang og eventuelt justering av nivået for godtgjørelse for både styremedlemmer og representantskapets medlemmer, tas opp til behandling i representantskapsmøte (annen hvert år). Den siste justeringen av godtgjørelse for verv i styret og representantskap i ARIKS er fra 2024.
Valgkomiteen forslag og innstilling til justering av godtgjørelse for verv i styret og representantskap var vedlagt. Justert godtgjørelse vil være gjeldende fra januar 2026.
Valgkomiteen består av: Beate Skretting, Robert C. Nordli og Ingunn F. Roppestad.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet godkjenner de justerte godtgjørelsene for verv i styret og representantskap i Agder Renovasjon IKS, slik det er fremlagt. Justert godtgjørelse vil tre i kraft fra januar 2026.
Sak 29.25 – Strategi og muligheter for Miljøparken Heftingsdalen
Det har vært avholdt strategisamling i ARIKS (25. – 26.8.25) med styret og ledergruppa, der fokuset var veien videre for ARIKS på nåværende lokasjon og drift på Miljøparken Heftingsdalen. Styret og administrasjonen er samkjørte i arbeidet med prioriteringer for utvikling av anleggene og tjenestene til kundene. Det tidligere strateginotatet for nytt renovasjonsanlegg (ny lokasjon) vedtatt 11.6.24 av representantskapet vil bli oppdatert og tilpasset videre drift på Miljøparken Heftingsdalen på dagens lokasjon. Strateginotatet skal gi en samlet oversikt over status, prioriteringer og fremtidige planer for ARIKS. Arbeidet med revidering av Strateginotatet er ikke ferdigstilt, og vil bli presentert i sin helhet i neste representantskapsmøte.
Det ble henvist til investeringsplan (sak 17.25) som gir en nærmere beskrivelser av fremtidige ulike investeringer og planer.
Daglig leder presenterte fremtidige muligheter med en kartskisse over Miljøparken Heftingsdalen. Anlegget har et etterslep på investeringer over noen år, i påvente av tidligere flytteprosess. Det legges vekt på i strategien for Miljøparken Heftingsdalen, muligheter for å effektivisere driften (samordne aktiviteter, bemanning og maskinpark) samtidig som det settes søkelys på gjenbruk av eksisterende anlegg/bygg kombinert med en oppgradering, for å redusere investeringskostnader. Revidert strateginotat skal ferdigstilles og presenteres i neste ordinære representantskapsmøte.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet tar presentasjonen fra daglig leder til orientering.
Sak 30.25 – Møtedato for neste representantskapsmøte
Frister etter regnskapsloven/IKS loven: Representantskapet fastsetter årsregnskapet og årsberetningen for 2025 senest 30. juni 2026.
Enstemmig vedtak:
Representantskapet velger tirsdag 2. juni 2026 som møtedato for neste representantskapsmøte
Sak 31.25 – Eventuelt
Robert Nordli tok opp spørsmålet om selskapet hadde vurdert mulighet for en overgang fra KLP til Arendal Kommunale Pensjonskasse, slik representantskapet hadde spurt om i sist møte (siden dette ikke var protokollført). Daglig leder informerte at ARIKS har vært på besøk hos AKP, selskapet arbeider videre med en vurdering av alternativene, og vil komme tilbake til dette.
